中新網(wǎng)北京5月13日電(記者 袁秀月)隨著畢業(yè)季來臨，高校畢業(yè)生就業(yè)話題再次受到關(guān)注。近年來，各地出臺(tái)一系列政策鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層就業(yè)。今年，多地又進(jìn)一步給予放寬報(bào)考條件、加大招錄力度等優(yōu)惠措施。

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各地紛紛吸引大學(xué)生到基層，但與此同時(shí)，基層也存在留不住人，人才隊(duì)伍缺乏、年輕人當(dāng)跳板等問題。

專家表示，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，要看學(xué)生的專業(yè)、態(tài)度及各方面的條件，是不是適合到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，其中需注意兩方面：一是基層確實(shí)需要，二是大學(xué)生到基層能發(fā)揮作用。

各地事業(yè)單位招聘，利好應(yīng)屆畢業(yè)生

近日，多個(gè)省份開啟2023年上半年事業(yè)單位公開招聘筆試?？梢宰⒁獾?，今年各地事業(yè)單位招聘中，普遍加大了對(duì)應(yīng)屆高校畢業(yè)生的支持力度，多個(gè)省份對(duì)畢業(yè)生的招聘比例超過50%。

例如，廣東全省各級(jí)事業(yè)單位共招聘工作人員13058名，其中本科及本科以下高校畢業(yè)生可報(bào)考崗位為11097個(gè)，占到崗位總數(shù)的85%。

今年，廣東還進(jìn)一步加大政策性崗位挖掘力度，廣東全省累計(jì)統(tǒng)籌機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、基層項(xiàng)目、參軍入伍等政策性崗位34.6萬個(gè)，比2022年增加4萬多個(gè)。其中公務(wù)員招錄增加5000個(gè)、科研助理增加5500個(gè)、應(yīng)征入伍增加2000個(gè)。

不只是廣東，江西省教育廳發(fā)布的《關(guān)于做好2023屆我省普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》中也提出，各地要挖掘政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)企編制存量。

近日，廣西還印發(fā)方案，將在2023年實(shí)施高校畢業(yè)生“留桂就業(yè)計(jì)劃”，全年提供不少于80萬個(gè)高校畢業(yè)生就業(yè)崗位。

多地放寬基層就業(yè)崗位年齡、學(xué)歷

近年來，中央有關(guān)部門實(shí)施了包括“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“三支一扶”(支教、支農(nóng)、支醫(yī)和幫扶鄉(xiāng)村振興)計(jì)劃等基層就業(yè)項(xiàng)目，并出臺(tái)系列優(yōu)惠政策，包括學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國(guó)家助學(xué)貸款代償、考研加分等。

在國(guó)新辦例行吹風(fēng)會(huì)上，人社部人力資源流動(dòng)管理司司長(zhǎng)張文淼介紹，今年中央財(cái)政擬支持基層服務(wù)項(xiàng)目招募10.63萬名高校畢業(yè)生?！叭б环觥庇?jì)劃招募3.4萬名高校畢業(yè)生，招募名額向民族邊疆地區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶地區(qū)傾斜，向脫貧家庭、零就業(yè)家庭畢業(yè)生傾斜。

為鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層就業(yè)，多地還通過合理放寬報(bào)考條件、落實(shí)優(yōu)惠政策等，吸引高校畢業(yè)生。

如山東印發(fā)通知，“三支一扶”崗位招募人員年齡上限統(tǒng)一為30周歲(含)，學(xué)歷下限放寬到專科。上年度未招到或未招滿的崗位如繼續(xù)招募，應(yīng)放寬專業(yè)條件設(shè)置。

記者注意到，多地對(duì)于“三支一扶”的學(xué)歷條件都放寬到大專以上，年齡放寬到30歲以下。在生源地上，除了本地生源或本地戶籍外，像安徽還把在本地學(xué)習(xí)畢業(yè)的外省生源、直系親屬(配偶)為本地戶籍的外省高校畢業(yè)生囊括在內(nèi)。

此外，多地都將技校職校全日制畢業(yè)生納入“三支一扶”招聘范圍。如廣東要求，廣東技工院校、職業(yè)學(xué)校全日制畢業(yè)生取得高級(jí)工、技師(高技技師)職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)的，可以分別按照全日制大專、本科畢業(yè)生報(bào)名符合條件的崗位。

湖北在招募通知中還提到，支醫(yī)崗位不限畢業(yè)年限，須是醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)高校畢業(yè)生。

專家：鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)要講究效益

有專家指出，對(duì)于基層而言，吸納高校畢業(yè)生就業(yè)有利于緩解人才流失、人才隊(duì)伍斷層的狀況，高校畢業(yè)生在基層就業(yè)也為地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了智力支持。不過，目前來看，對(duì)于畢業(yè)生來說，基層似乎仍缺乏吸引力。

中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉表示，目前高校畢業(yè)生就業(yè)存在兩個(gè)“剪刀差”。第一個(gè)“剪刀差”在于，很多人希望在大城市、中心城市就業(yè)，雖然近年來一部分已轉(zhuǎn)移到省會(huì)城市、二三線城市，但總體來說，到基層就業(yè)的熱度依然不高，并且隨著城市化的進(jìn)程，熱度還在降低。

另一個(gè)“剪刀差”在于，專業(yè)技術(shù)行業(yè)需要的人不夠，而達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)線的人比較多。儲(chǔ)朝暉認(rèn)為，這與社會(huì)整體職業(yè)教育發(fā)展不夠，很多人在成長(zhǎng)發(fā)展的關(guān)鍵期沒有發(fā)展出職業(yè)技能有著直接關(guān)聯(lián)。

在儲(chǔ)朝暉看來，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，要看學(xué)生的專業(yè)、態(tài)度及各方面的條件，是不是適合到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，要講究效益，其中需注意兩方面：一是基層確實(shí)需要，二是大學(xué)生到基層能發(fā)揮作用。

近年來，各地也探索多種方式，如分類分級(jí)考試、招什么考什么、職位描述逐年細(xì)化、人才選用與培養(yǎng)增加開放性等，以此來引導(dǎo)青年建立對(duì)基層的正確認(rèn)知，促進(jìn)人崗匹配。

儲(chǔ)朝暉還提到，從目前學(xué)生的能力結(jié)構(gòu)和各方面情況來看，大學(xué)生的就業(yè)需求很難跟鄉(xiāng)村的社會(huì)需求相契合，這是現(xiàn)實(shí)狀況。要讓兩者銜接起來，就需要在大學(xué)的課程設(shè)置、專業(yè)設(shè)置以及教學(xué)方式上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，但這又會(huì)受到大學(xué)的資源、辦學(xué)者的觀念、學(xué)生和家長(zhǎng)的觀念等各方面的影響，轉(zhuǎn)變?nèi)杂须y度。

在儲(chǔ)朝暉看來，一方面，可以讓學(xué)生在大學(xué)期間有更多的社會(huì)活動(dòng)，包括到基層的活動(dòng)，讓學(xué)生在此過程中找到自己的優(yōu)勢(shì)潛能和社會(huì)需求，根據(jù)社會(huì)需求調(diào)整學(xué)習(xí)，有意識(shí)地實(shí)現(xiàn)就業(yè)需求和社會(huì)需求的結(jié)合。另一方面，也要鼓勵(lì)更多學(xué)生在成長(zhǎng)發(fā)展的關(guān)鍵期學(xué)一些技術(shù)，培養(yǎng)職業(yè)能力和意識(shí)。

儲(chǔ)朝暉表示，要做到這種轉(zhuǎn)變，學(xué)校也要給學(xué)生創(chuàng)造更好、更充分的條件，特別是在考核評(píng)價(jià)、資源聯(lián)絡(luò)等方面。