“馬路種黃豆”的掩耳盜鈴式發(fā)展
有笑話常說(shuō),走別人的路讓別人無(wú)路可走。近日,江蘇一些地方新修的馬路紛紛種上了黃豆,黃豆占了車輛的路,讓車輛無(wú)路可走。據(jù)媒體報(bào)道,這是因?yàn)檫@些馬路以及其它用地來(lái)路不明,如今國(guó)土稽查要進(jìn)村了,于是上演了這么一出馬路種黃豆的鬧劇。(7月27日人民網(wǎng))
江蘇泗洪馬路種黃豆這種做法,咋一聽(tīng)大吃一驚,認(rèn)為是天方夜譚,可惜他就實(shí)實(shí)在在的發(fā)生在我們身邊。“荒山刷綠漆,馬路種黃豆;鋪膜種蔬菜,土載無(wú)根樹(shù)”,難怪乎大家笑稱:生活不易,全靠演技。如此荒誕不經(jīng)的事情,是在國(guó)土資源部門督導(dǎo)的情況下發(fā)生的。就是不知道我們地方的人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察部門有沒(méi)有履職監(jiān)督。或者是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題了,也無(wú)力去監(jiān)督。
我們說(shuō)改革需要?jiǎng)?chuàng)新,需要能干事、會(huì)干事的人大膽放開(kāi)手腳去做事,也允許改革的先驅(qū)者犯犯錯(cuò),走走彎路。但是我們不是要那種明知是懸崖,也要往下跳的莽夫官員。地方要發(fā)展,需要很強(qiáng)的管理能力和駕馭能力。我們發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),要以可持續(xù)發(fā)展為方向,要在現(xiàn)有的法律框架和體制下,把民生發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互結(jié)合起來(lái)。既不能踏足法律的紅線,又不能違背經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲環(huán)境、踐踏法律為代價(jià)。項(xiàng)目有沒(méi)有通過(guò)立項(xiàng)規(guī)劃,土地有沒(méi)有通過(guò)審批,資金有沒(méi)有正常渠道,這是政府工程開(kāi)工前置條件。不能把生米做成熟飯,事后在亡羊補(bǔ)牢,這樣不僅為施工項(xiàng)目帶來(lái)潛在風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也是透支政府公信力。
為何有的政府領(lǐng)導(dǎo)官員熱衷于大興土木,大搞建設(shè)?除了政績(jī)工程,面子工程,還在于官員手握審批大權(quán),手握資金分配大權(quán)。官員想動(dòng)用資金,最好的辦法就是通過(guò)招標(biāo)工程建設(shè),利用手中權(quán)力進(jìn)行工程腐敗,這樣既出了政績(jī),又有承包人給予的實(shí)惠,可以說(shuō)是雙贏的局面。所以才有城市綠化帶長(zhǎng)起長(zhǎng)挖,不經(jīng)審批的公路跨越式發(fā)展等怪象發(fā)生。要治理這種怪象,就要?jiǎng)x住官員的這種好大喜功、弄虛作假、欺上瞞下的勁頭。這樣的工程建設(shè)少不了一把手的支持或者默認(rèn),就是需要啟動(dòng)地方問(wèn)責(zé)制,讓官員們得不償失,不敢去觸碰法律紅線。